公民本位是基层社会治理创新的逻辑起点。维护公平、保障民权是基层社会治理理念创新的价值诉求;基层社会治理主体的多元化实现了从权力本位向权利本位的回归,而这种回归恰是对民权的有力保障。多中心社会治理在理论上可实现从形式民主到实质民主的转变,"合作共治"使这种可能成为现实。改善民生是基层社会治理政策创新的理论前提和基本目标,公共政策的社会性、公正性、普惠性是基层社会治理政策民生价值的三个向度。
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