摘要

政府利益结构形态的变异必然导致行政成本急剧上升,行政命令贯彻能力退化,行政效率低下,法律规则受到破坏的"软政权化"现象。因此,深入分析变异原因,并提出消解对策,就成为亟待解决的理论问题。