公益性是教育的基础属性。"不得以营利为目的"是我国法律政策为保证民办教育的公益性做出的具体规定。但是这一规定的出台直接引发了民办教育界关于民办教育"合理回报"之争。文章从民办教育政策的伦理取向切入,试图理清民办教育公益性与营利性的关系,回应有关民办教育"合理回报"的争论,揭示我国民办教育政策的发展趋向。
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