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摘要
"城"和"市"是矛盾的统一体,二者具有不同乃至对立的功能,但又相互交融。历史上先因"城"入"市"(互易),后又由"市"入"城"(规模优势),只有着眼于制度效率,城市起源才能得到合理解释,城市也才会得到合理规划。现代城市的功能定位,在于最大限度地造就激励相容的机制与制度。据此,城市管理应着眼于创造更高的效率和更大的生产力,不能把手段当作目的而滥用权力。在全面建设小康社会"三步走"战略走出了前两步之后,少数人先富起来的动力基本释放完毕,二级动力将来自于对中间层大多数人的创新激励,城市无疑是实现和完成这一战略重心转移的最重要的平台。
- 出版日期2016
- 单位中国社会科学院
