电影以其功能及独特的传播机理等使其成为软实力潜力发挥的主导工具。随着苏联解体,俄罗斯电影业也遭受重创,从而失去其在国际影界的地位和影响力。电影生产作为电影业的基础对国家软实力具有确定的影响。从俄罗斯不同类别电影的生产情况来看,其生产变化动态与国家资助的动态变化具有密切关系。虽然国家资助对电影生产等具有极其重要的作用,但一国电影业的生存与发展不能过分依赖国家扶持与资助。
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