新农合参与主体分为需求方、供给方和监督方,三方在参与新农合的过程中均存在不同形式的道德风险,出现了各种套用、骗取、不合理利用基金的行为,建议可通过整合城乡医保制度、建立第三方付费机制、实行科学监管、依法行政等途径规避道德风险,防范基金风险。
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