摘要

目的对援助塞拉利昂固定生物安全实验室技术合作项目(以下简称项目)的实施和管理情况进行总结,为疾病防控领域援非技术合作项目的开展提供借鉴。方法参与项目的管理与实施,选取有关报告、会议纪要、信息档案等资料进行梳理和总结,对12名援塞专家进行访谈,并对访谈内容进行整理和分析。结果根据项目方案,2015年7月—2017年6月向塞拉利昂累计派出40名公共卫生专家,检测埃博拉病毒、寨卡病毒和黄热病毒样本7 151份,埃博拉幸存者体液排毒监测研究样本5 859份,为塞拉利昂公共卫生人员提供了形式多样的实验室技术培训。完善了国家级疾控中心援外队员选派、援外财务管理等制度流程。在实施过程中也面临人员培训困难、立项前对当地调研不足、专家行前培训不充分等问题与挑战。结论公共卫生援非技术合作项目的规划与实施需要在充分了解受援国情况下,统筹规划工作内容与制定预算,聚焦受援国需求,善用多边合作,建立成熟系统的规划和评价体系,通过优质非政府组织购买受援国当地配套服务,做好项目后勤保障,更好地实现"非洲提出、非洲同意、非洲主导",使中国在国际卫生发展援助舞台上担当日益理性而重要的角色。

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