武昌辛亥革命引发连锁反应,大江南北群集响应,满清政府顷刻土崩瓦解。然围绕民主共和等建国大政方略,革命派、立宪派以及旧官僚势力派等纷争不已,力求将政府大权集于己派手中,不赞同联邦制建国主张的蔡锷谋求统一之革命政府,在云南积极筹组政党,是为了与同盟会分庭,实现其改良派主张。
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