摘要

<正>2016年3月5日,李克强在《2016年国务院政府工作报告》中指出:"积极发展多种形式农业适度规模经营,完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策,鼓励农户依法自愿有偿流转承包地,开展土地股份合作、联合或土地托管。"[1]农村土地政策的改变,使农村面貌发生了巨大的变化。土地确权是土地流转的基础和前提,土地确权这一工作在农村引发了很多矛盾纠纷,在一定程度上影响了农村