党的十六届三中全会通过的《决定》中提出了“五个统筹”的战略任务,而解决“三农”问题是实现这个战略任务的必要环节。“三农”问题的解决是一项综合性系统工程,它的着力点在于实现农业生产方式革命,实现农业大生产。
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