大蒙古国时期的廉访使很可能是由耶律楚材从汉族士人中选择合适的人选加以任命的。"李璮之乱"之后,山东地区官吏冗滥、户口亡匿、规避课役现象严重。为加强对山东地区吏治及税赋的整顿和监管,忽必烈采取权宜之举,诏令成立廉访府以解决山东地区深刻的社会危机。
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