分权是联邦制的主要原则,联邦与州的关系最能体现这一点。本文从横纵结合分权与纵向分权、分工型与合作型两个大方面论述了美国和德国的联邦分权模式的差异。当然,两国联邦分权模式存在差异的同时也有共同点。由此得出结论:分权功能的不同实现形式促成了两国不同的分权模式,从这一角度看,现实世界中多种多样的联邦制模式,体现的正是各个国家具体情况的多样性。制度可以遵循同样的原则,模式却须视情况不同而改变。
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