19世纪中后期,随着工业经济的发展,大量人口涌进城镇,加之城镇的建设改造与执政者的相对轻视,英国出现了非常严重的住房危机,众多普通劳动者的居住状况极其恶劣,不仅对其自身的生活工作、也对整个社会的稳定运转产生了非常不利的影响。政府通过立法干预和民间组织的参予,有效缓解了住房矛盾,开启了英国和世界调控住房问题的先河。
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