摘要

2009年9月1日,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(以下简称《意见》),这是党中央国务院建设社会主义新农村,提高农民生活水平的重要举措。然而新型农村社会养老保险制度实施一年多以来,在覆盖面、资金筹集、与其他制度的衔接和资金的管理及保值增值方面也暴露出了一些问题。本文针对存在的问题,提出政策建议,以促进我国新型农村社会养老保险制度的顺利实施,实现构建和谐社会的目标。