摘要

本文结构性地描述了国家治理权力运用及制约监督的实际运作状态,以及国家治理权力制约监督结构性地包括授权准备(竞选)、执政准备(组阁)和执政阶段,以及宪政、党政和国家监督的权力制约监督体系与机制等一般模式。在分析概括中外经典史实基础上,明确了权力及资金运用制约监督是国家治理的根本、核心和关键,以及国家治理与财政监督的本质联系。通过与国家治理一般模式比较,明确了党直接执政和侧重内部监督的中国特色模式。通过我国国家治理中波折性国家监督和一致性财政监督的实证分析,提出了强化人大、审计、财政、社会等财政监督,促进我国现代化国家治理的措施。文中国家治理是权力运用("政")与权力制约监督("政治")、中国特色的党政和侧重内部监督观点,可能有相应学术创新。