科技成果转化的对象、政府为促进科技成果转化所采取的法律手段、政策手段、技术手段、行政手段以及所动用的公共资源都是公共产品。由于科技成果的外部性,自发的技术市场对促进技术从高校、大学实验室向生产企业的转移是低效的,为此,即使是在市场经济体制很完善的条件下,政府也有必要开展科技成果转化工作,弥补技术市场的缺陷,实现促进社会整体技术进步、福利增长、全面发展的目标。
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