构建现代公共文化服务体系,要求在充分发挥政府主导作用的同时,积极引导社会力量参与公共文化服务,形成多元治理结构。青岛市作为国家首批公共文化服务示范区,应创新体制机制,拓展参与渠道,完善市场运作机制,充分发挥市场在资源配置中的作用;完善政社合作机制,充分发挥社会组织的管理服务功能;完善公众参与机制,充分调动公众参与的积极性。