公平既是调节社会关系的一种准则,又是由经济关系表现为法权关系形式的价值观念,还是一种道德评价或感受。公平至少以公平规范、公平观和公平感三种形态存在。正义是不偏不倚、恰当得体的道理或行为。正义要求正直、正当、合理,它呼唤正气、谴责邪恶、抨击丑行。公平和正义既相关联,又相区别。正义比公平宽广深远,公平须合于正义。在社会主义社会中建设公平正义,就是要力求做到权利公平、机会公平、规则公平和分配公平,力求做到个人正义和制度正义。
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