摘要

老龄化已成为发达国家和地区的重要人口结构特征,各地区的养老模式因发展背景不同而不同,新加坡的养老设施模式属于政府主导型,美国的养老设施模式属于市场主导型,我国香港地区的养老模式属于政府引导型,且三地的养老模式在居家养老、社区养老和机构养老三个层面的内容也有所不同。由此,研究总结出为老年人提供多层次、多目标的养老设施及服务体系是应对老龄化问题的成功经验,基于我国应对人口老龄化的发展战略和目标,提出"差异化、多元化、渐进式"的"居家—社区—机构"养老设施发展政策,并制定相应的养老设施用地类型、空间布局和控制方式的规划指引。