古典历史资料显示,罗马共和时期规模不等的群体性事件频频发生。此类事件的发起者和参与者,主要是普通公民、自由民和奴隶等社会底层人物。他们的主要目的是争取较为公平的社会资源分配,维护自身基本的人身和财产权利。在战争和饥荒年代的危急关头,在重要政治活动家暴亡后的混乱时期,在某些特定社会阶层在公共事务中拥有压倒性优势时,群体性事件也会发生。满足民众的合理要求,实行顺应时代要求的管理,是罗马人解决群体性事件的基本原则。