自从1978年改革开放以来,我国的经济社会迅猛发展,人民的生活水平得到显著的提高,然而经济繁荣的背后依然存在一系列亟待解决的问题,信访问题就是其中之一。在对我国的信访困境进行研究的基础上,立足我国的国情并结合国外的优秀理论,提出建立以多中心治理理论为理论来源、以社会上广泛存在的"第三方"现象为实践支持的第三方纠纷调解机构来替代我国的信访机构,以此来突破信访困境。
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