摘要

大气污染冲突已成为大气污染治理的一个新挑战,如何有效化解大气污染冲突是我国当前面临的难题。基于24个典型案例、实地访谈和问卷调查的资料与数据,本文探讨了大气污染冲突解决机制,并有两个主要发现。第一,有效的大气污染冲突解决机制包括十个要素,它们是多元主体的协同参与、协调合作的共赢理念、及时充分的信息公开、问题解决导向的行动策略、规范充分的利益表达、及时正向的诉求回应、合理的冲突控制、有效实施的解决方案、有效的第三方干预和外在规则的支持,且这个机制对大气污染冲突解决成功有显著正向作用。第二,冲突事件的类型、层级和规模对大气污染冲突解决机制和解决结果间的关系具有调节作用:在预防型大气污染冲突中,信息公开对冲突解决成功有更加显著的作用;在低层级或大规模大气污染冲突中,多主体参与对冲突解决成功有更加显著的作用。本文的发现对大气污染冲突的预防和解决具有积极意义,对其他类型环境冲突的治理也具有相当的参考价值。