初次分配是社会收入分配的基础。目前我国劳动报酬在初次分配中的比重呈逐年下降趋势,影响社会和谐稳定,制约经济可持续发展。造成我国劳动报酬比重偏低的外部市场因素是供需关系失衡;企业内部市场因素是缺乏劳资关系的协调机制和工资集体谈判制度。对此,政府应当加大对国民收入初次分配的劳动力市场的宏观调控力度,完善企业内部劳动力市场的劳动关系协调机制,真正建立起工资集体谈判制度,从而合理提高劳动报酬在初次分配中的比重。
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