囿于政府主导资源型城市社会管理的惯性思维,多元共治成为资源枯竭型城市社会管理创新中面临的共同难题。淮北在转向多元共治的创新实践中,以权力与责任并行、秩序与活力同在理念导向,本着服务为本培育积极组织、放权让利推动矿区自主、自治为要引导公民参与。而其借鉴价值在于:政府在放权让利的改革中主导社会管理;共治主体既需要各行其事,又应当协调配合;切实关注并解决民生乃社会管理创新的落笔之处。
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