摘要

美国内战结束之后,美国在经济、政治和社会上进入一个快速发展的时代,城市化也迈入"快速发展"的阶段。"从农村搬入城市"的美国,面对19世纪末的移民潮,城市政治和社会发展略显滞后,"城市老板"填补了城市权力的真空,城市基础设施不足,社会各个阶层的地位发生改变,一系列城市问题产生。在这个世界近现代史周期性的"动荡"时代,改革成为解决社会问题的手段,不过,改革的历史语境已经从"乡村的"转换为"城市的",因此,"城市改革"的概念诞生。这一概念或术语在学术界的讨论经久不衰,本文即是要探索"城市改革"这一概念的提出及其内涵。