中国农村社会的深刻变迁致使农村社会管理体制出现基层政府管理能力削弱、村委会自治功能薄弱、农村社会组织发育不完善、农村社会管理组织关系不顺等新问题,削弱了农村社会管理相关主体的效能。因此,必须从理念、职能及运行方式上创新农村社会管理体制构建的思路。同时,要正确认识当前社会权力格局的变化,深化行政体制改革,加强政府在农村社会管理中的主导能力,并充分动用社会组织资源形成农村社会治理的网络式主体结构。
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