优化秸秆利用是建设美丽宜居乡村、打赢蓝天保卫战的重要抓手。本文以秸秆的能源化和资源化利用为研究范畴,从分析上海秸秆利用的现状和优化空间切入,在分析现有问题形成原因和借鉴国际经验基础上,力图从市场机制和政策措施两方面,提出优化秸秆利用的建议。