民事公益诉讼在设定初衷、受案范围、起诉主体等方面区别于民事私益诉讼,这导致民事公益诉讼对"谁证明、谁举证"这一民事诉讼证明法则的挑战和创新。民事公益诉讼原告类型不同影响举证责任分配。检察机关提起公益诉讼工作全面推开之后,检察机关作为法定的民事公益诉讼起诉人,应从证据收集、举证质证、庭审应对等能力建设着手,应对举证责任分配变化带来的挑战。
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