摘要

<正>2004、2005、2006、2007四个中央1号文件、2006年“国十条”都明确提出要在中国试行政策性农业保险制度,并将农业保险作为支农政策的一种创新。农业保险作为一种支农政策,上世纪30年代就引起了学者的注意,而对于农业保险的试验,从上世纪30年代开始,至今已有70多年的历程。然而,农业保险成功试验的案例却非常罕见,理论上的研究还处于较低的层次。截止到2004年,只有少数地区仍然维持着农业保险,而绝大多数地区则出现了农业