《盐铁论》虽然主要是对以盐、铁、均输、平准为中心的经济问题而展开讨论的记录，但其中也涉及汉和匈奴以及同周边其他部族的战和关系。以桑弘羊为首的公卿派和以贤良、文学为代表的儒士对汉匈战争有着截然不同的看法。其中，以桑弘羊为代表的“公卿派”阐发了“有备则制人，无备则制于人”的备战思想，是秦汉军事思想的重要组成部分。由于备战充分，西汉在王朝中晚期取得了一系列对匈奴作战的胜利，掌握了汉匈关系的主动权，为巩固国防和“昭宣中兴”奠定了军事基础。
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