摘要

新一代信息通信技术的飞速发展使得数据要素成为驱动经济增长的重要力量。作为全社会数据资源的主要掌握者政府,无论考虑公众知情权还是经济社会效益,都应当适度公开政府数据,用以提升政府治理效能和创造经济价值。关注开放政府数据和经济增长的关系,理论分析指出公共数据开放不仅可以为社会经济活动提供生产、创新等所需数据要素,直接拉动经济增长,而且可以通过提高政府治理效能间接发挥经济增长效应。利用2004—2019年1 911个国家样本,实证发现开放政府数据可以显著促进经济增长。中介效应检验结果表明,虽然政府治理效能的间接影响显著,但是直接经济增长效应占据主导地位。异质性分析发现,信息通信技术越先进,开放政府数据对经济增长的促进作用越大,意味着“技术+数据”是发挥政府数据要素价值的重要方式。