摘要

大众媒体通过影响政策议程进而影响政策制定,并实现自身的政策功能。采用实证分析方法,统计2008-2012五年间刊登在《南方周末》上的244篇"高考"议题文章,从议题设定、议题来源、版面设计及报道语气四个方面分析媒体对高考政策议程的影响,发现媒体通过高频率、广来源、特定版面和批判语气报道增加政府对议题的回应。官方应关注媒体报道,积极回应议题需求,体现政策制定的主动性,避免出现政策危机。