当前,无论是欧盟层面,还是成员国层面,气候变化已被视为一种"威胁放大器"。在欧盟内部,由于缺乏共同安全及防务政策,欧盟正发展出一种以民事力量(气候外交)为主、军事力量为辅的多边主义气候安全观。在欧盟未来的气候规划战略中,欧洲对外行动署和欧盟委员会将扮演着重要的角色,而气候外交是欧盟发挥其民事力量作用的主要途径。
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