摘要

要想实现区域高质量发展,就必须兼顾区域发展的平衡性和充分性,在准确刻画和识别区域联动结构和联动机制的基础上,构建动态的、联动中的失衡界定标准和失衡观。研究构建了联动中的、相对的、人均意义上的区域失衡的动态测度指标,测算了依附于济南、青岛和广州、深圳的两个城市网络的动态失衡程度,比较了两个区域中城市联动机制的差异性,剖析了区域失衡的演变路径和演变向度。研究发现:济南、青岛之间和广州、深圳之间,分别表现为强竞争关系和弱合作关系,不同层级、向度的作用力推拉区域发展的平衡和失衡;依附于济青和广深的两个城市网络中,个体城市受中心城市辐射力大小分别正相关于城市自身的经济发展水平和经济吸附力,联动参与度低的城市可能面临失衡加剧的挑战;在局部区域内,腹地城市受中心城市辐射力的距离衰减趋势不明显,时空压缩提升了城市联动的广泛性和指向性;城市联动可能加剧局部区域内部的绝对失衡,却能够推动区域自发强化联动结构,走向动态平衡。研究启示:不同体量、层级和发展阶段的区域,空间联动结构和联动机制差异巨大,实现高质量发展亟需构建动态评价区域失衡的多维度体系,在联动发展中兼顾效率和公平,避免打起混战,内耗经济和政策资源。