摘要

煤炭是我国的主体能源之一,煤炭行业的健康发展关系着国计民生,煤炭行业相关政策的制定对煤炭行业的发展会产生重要的影响。本文首先分析研究煤炭行业政策制定的必要性,回顾了煤炭行业政策制定的阶段,并梳理了现有煤炭方面的立法。在此基础上研究煤炭政策的制定者和制定过程,分析行业内外相关利益主体以何种方式和途径影响政策制定,并以煤电价格联动政策为例得出煤炭政策制定存在路径依赖现象的结论,从而更清晰地展现煤炭行业政策制定的过程和影响因素,对未来的分析打下基础。