在科学发展观指导下,建设指导型、服务型、责任型政府,是建构和谐农村的的重大问题。而分析行政权力的价值取向和运行规律,对完善以政府为轴心的纠纷化解机制举足轻重。为此,须采取原理阐释与实证分析相结合的方法,揭示基层政权在解决农村纠纷中的特殊功用,从而为农村纠纷的行政解决途径提供学理支撑。
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