摘要

耕地保护政策是我国在人多地少的基本国情下,为了确保农产品尤其是粮食安全的制度安排。然而,在过去的30 a,我国城市化在快速推进中暴露出一些问题,城市化本身及其延伸效应对耕地保护都造成了一定负面影响。在新型城镇化背景下,既要不断提升城市化水平,同时也要更加注重保护耕地。结合新型城镇化的内涵和目标,对耕地保护深入思考,提出全面、有效的耕地保护措施,从而避免二者的矛盾,实现良性有序发展。