农业是必须保证的产业,是第一产业,是国民经济的基础,但农业又是天然的弱势产业,因而城乡统筹在自然选择的过程中事实上表现为一种悖论。要想解决这一悖论就要求把农民组织起来,建立合作经济组织,提高农民的市场竞争力和组织化程度,促进农村经济发展。但农业专业合作经济组织在发展中仍面临着资金、人才缺乏的困境,在这方面政府应加大政策、资金的扶持力度,引导合作组织健康、规范发展,为新农村建设提供组织保证。
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