<正>中国经济社会的发展,实际上是一个城乡关系、工农关系不断变化和调整的过程。从1978年到现在,中国城乡关系和工农关系经历了三个阶段。第一个阶段,从1978年到2003年,以以农促工,城市优先为主要特征。这一时期国家对乡村的投入是非常有限的,城乡之间的差距在不断扩大,不仅表现在收入上,更表现在基础设施和各种公共服务领域。
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