摘要

农村耕地流转作为创新土地要素使用方式的重要手段,是推动农业供给侧结构性改革、实现农业现代化的必然要求。影响我国农地流转的制度性因素包括:农村耕地承担的社会保障压力过重;农地产权具有模糊性;流转机制不健全。非制度因素包括自然条件的限制、经济条件的限制、农户缺乏农地流转相关知识;家庭经济特征差异也在不同程度上影响农村耕地的流转情况。深入推进农业供给侧结构性改革,需要正确面对和应对这些因素,从宏观政策和微观服务两方面综合施策来共同推进农村耕地流转,从土地要素供给的角度,助推农业适度规模经营和农业现代化,从农业产业发展角度助力乡村振兴。