土地资本化背景下中国特色“以地谋发展”模式论析

作者：杨宜勇; 范宪伟

来源：中州学刊, 2018, (08): 24-30.

• 中国特色
• 以地谋发展
• 土地财政
• 城市经济增长

土地在中国20世纪90年代中期开始的这一轮经济发展中扮演着非常重要的角色,地方政府通过经营土地所形成的独特的"以地谋发展"模式有效支撑了城市经济的发展。中国特色的"以地谋发展"模式有其形成的制度基础,在实际运行中有三种运行机制,即土地财政通过城市公共服务设施中介作用影响城市经济增长、土地开发过程中房地产开发投资对城市经济增长的贡献、低成本的工业用地促使产业集聚推动城市经济增长。新时代中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,为实现经济高质量发展,地方政府必须改变"以地谋发展"模式,构建新型土地与经济关系。

• 出版日期2018
• 单位国家发展和改革委员会宏观经济研究院