自其诞生之日,著作权乃至于知识产权就一直处于不断扩张的过程,这种扩张主要表现为权利内容、保护客体的日渐丰富,保护期限的延长等。著作权的扩张源于公有领域利益集团的缺失,而这种缺失又是将知识产权"物化"和集体责任分散的恶果。在公有领域与私有领域的角力中,前者处于弱势地位,这导致了公有领域的缩小、公众对知识产权尊重的丧失等问题。而对抗知识产权的扩张,完善国家法律体系的建设,是支援公有领域的重要举措,也应当被视为当前图书馆立法的一个重要的合理性陈述切入点。
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