基于国家治理现代化背景,通过分析我国政府治理中存在的差序政府信任现象,提出了破解这一矛盾的路径,即:一方面通过增强政府回应能力,扩大公民有效参与,使得政府回应与公众参与形成双向互动;另一方面建立起合作型信任关系,营造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推进地方政府走向"善治"之路。
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