摘要

以清产核资、股权设置、资产量化、股权管理、收益分配为主要内容的股份合作制改革已成为兰州市农村集体资产产权管理制度改革的理性选择。文章以兰州市城关区范家湾村为例,具体阐述了其股份合作制改革的实施步骤,并通过产权理论、制度变迁理论和路径依存理论对其改革成效和存在的问题进行了经济学分析,在此基础上得出兰州市股份合作制改革的可行性,并针对其存在的问题提出以下建议:明确农村集体经济组织的法人主体地位,正确把握改革的条件和实现形式,明确改革的路径和方向,制定股份合作组织的税费优惠政策等。