摘要

随着人口红利的不断消失,劳动力资源在地方经济发展中的作用日趋重要。土地是城市管理者掌握的核心资源,所以城市土地使用策略往往是管理者经营城市的核心策略,也自然会对劳动力流动产生重要影响。将城市土地使用策略分为面积策略和价格策略两类,利用中国劳动力动态调查数据(CLDS)和条件logit模型开展实证研究表明:为吸引劳动力流入,政府最优的面积策略是扩大工业用地出让面积占比,最优的价格策略是相对降低工业用地的出让价格;上述最优策略对年轻、高学历、高技能、未婚的劳动力影响更大;采用降低工业用地价格的策略在东部地区或超大特大城市中更为有效,采用增加工业用地面积的策略在西部地区或较小城市中更为有效。因此,相对落后的中西部城市需重点增加工业用地供给来吸引劳动力流入,东部发达城市应进一步降低工业用地价格来留住劳动力。

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