摘要

日本于20世纪90年代提出了构建"男女共同参与社会的目标",并在此目标的指导下,尝试全方位提高农村妇女的地位。在这样的社会背景下,政策给予了农村妇女高度重视和关怀,并特别强调促进农村妇女对公共事务的参与。其主要路径是以农林水产省为主导,通过一系列的政策措施,为农村妇女参与公共事务创造更多平台,具体的政策手段则是设定硬性指标,促进妇女对地区农业、农村行政和公共事务的参与。政策实施的直接效果是参与农协、农业委员会事务的人数有所增多;更多妇女走向社会也为相关组织机构的变革提供了契机和突破口,从而实现了多方共赢。