海南具有岛屿经济的明显特征,旅游业是符合海南生态保护要求的朝阳产业,旅游业一直是海南的支柱产业。国际旅游岛建设的启动为海南旅游产业发展提供了良好的机遇,但海南的旅游产业政策立法还存在体系不完整、重点不明确、立法程序不科学等问题,需要大力完善以适应建设国际旅游岛的需要。
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