城市是社会发展到一定阶段的产物,是一个地区政治、经济、文化发展的中心。改革开放以来,我国以惊人地速度推动着城市化的进程,小城市在向中等城市扩展,大中城市逐渐发展成为大都市,各种资源和人口集聚,给大都市的生存和发展带来了前所未有的风险和挑战。为大都市遭遇风险或突发紧急事件时提供一种应对机制,即应急联动机制非常必要。
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