摘要

<正>这里所说的"农地转非"是指农用土地转变为非农建设用地;"自然增值"是指土地农转非后价格的自然上涨。土地农转非收益分配的"私公兼顾"论(制),其核心是公平分配农地的自然增值。即在公平补偿失地者的前提下,将土地自然增值的剩余部分主要用于支援农村建设并兼顾城镇建设。