19世纪末20世纪初,最低工资立法呈现出国际化趋势,北洋军政府与南京国民政府却因日渐激烈的劳资纠纷而倍感困扰。从1923年到1936年,历经十余载,《最低工资法》最终颁布,完善了中国社会保障制度的发展。